【破局“内卷” 共筑行业新生态】美国钢铁工业平稳度“峰”对我国有哪些启示？

宣布时间:

2024-10-21

美国钢铁工业生长历程简述

美国自1860年有粗钢产量纪录迄今，已有160余年的历史。“南北战争”竣事后的1867年—1868年，安德鲁·卡内基引入转炉清静炉炼钢法，美国也由此正式最先了近现代钢铁工业的生长和大规模工业化历程。1886年，美国粗钢产量抵达260万吨，凌驾英国成为全球的粗钢生产国。1890年，美国粗钢产量突破400万吨并最先领跑全球，直至1971年被前苏联所逾越，历时80余年。而美国正式退出全球粗钢产量“前三甲”行列的时间是2015年，但直至2023年，美国仍以8140万吨粗钢产量列全球第4位。

钢铁行业的快速生长支持美国在天下大战前，完成了由一个农村化向以都会化为主的经济结构的转变，而其大规模工业化也增进了该国钢铁行业的快速生长。上世纪的两次天下大战，对钢铁的重大需求更是强有力地拉动了美国钢铁业的生长。1919年，美国粗钢产量全球占比凌驾60%，而1945年的美国粗钢产量占比更是抵达63.9%的历史纪录。1973年，美国粗钢产量创下该国1.3681亿吨的纪录。

历史数据显示，1953年—1981年，美国险些独享全球粗钢产量“亿吨俱乐部”长达28年，这也是美国钢铁行业的峰值区间。1981年后，随着美国逐渐完成工业化，粗钢需求量下降，美国粗钢产量逐渐向下滑落，至次贷�；跋煜�2009年的5819.2万吨，但1981年—2023年（42年）总体依旧坚持了8700万吨左右的年产粗钢水平。

目今，美国钢铁工业已经度过了粗钢产量峰值区，其退出粗钢峰值区或以8600万吨粗钢为标记，即自2016年后，这一数值相当于美国粗钢产量峰值区均值的79%。

纵观整个美国钢铁工业自1871年最先有一连粗钢产量纪录以来至2023年150余年的整体生长历程：1871年，美国粗钢产量全球占比缺乏9.8%；2003年，美国粗钢产量数据重新回落至9.7%左右，以后占比逐年下降，至2023年，美国粗钢产量全球占比仅为4.3%，完成了150余年“潮起潮落”的循环。从这个意义上讲，美国已经完成粗钢产量峰值区间运行，抵达平稳运行阶段。

美国面临钢产量峰值问题的步伐与要领

经梳理，笔者发明，美国钢铁工业面临粗钢产量峰值问题的步伐与要领主要有如下几条：

一，两次天下大战的“渔利”说明钢铁对经济的主要性。自人类进入铁器时代以来，钢铁始终为战争所必需。两次天下大战时代，美国作为远离主战场的“大后方”，可以从容开展钢铁生产，使得粗钢产量在两次天下大战时代节节攀升，并且美国还在战后向各参战国大宗输出以钢材为载体的工业制制品，获取高额回报。二战后，美国又先后发动了朝鲜战争和越南战争，战争带来的对钢铁产品需求的增添，延伸了其粗钢峰值区间，减小了粗钢产量下行压力对经济的影响。

二，政策的有力干预是美国钢铁工业的“抗衰阻尼”。二战后，“大发战争财”的美国迎来其经济生长的“黄金三十年”。在此时代，借助美元与黄金挂钩、科技的优势和盟友间的实力，美国经济迅速生长并领跑全球。经济的增添增进了钢铁消耗，并拉动钢铁企业生产的起劲性。1973年，美国粗钢产量达峰后（1.369亿吨），美国钢铁行业同样受到大规模的产能过剩、需求下行、工会运动带来的本钱上升等问题。面临这些问题，美国对内使用资源实力推动“大鱼吃小鱼”，对外使用反推销法案等手段和步伐，对威胁到美国钢铁行业的其他地区钢铁产品征收歧视性�；す厮�，�；て浜Ｄ诟痔谐≡诵形裙�，打压受制裁国的生长。自那时起，无论是日本、德国（前西德）照旧之后的欧盟、我国，都曾多次受到美国差别水平的打压和滋扰。着实，早在19世纪，美国曾使用关税壁垒等步伐，有用�；ず团嘀擦丝诨痔镜纫淮笈拦鞲筛痔笠�。

同时，我们必需注重到，美国是建设在汽车和钢材基础上，其海内对钢铁有着可观的需求。数据显示，1970年，美国粗钢产量抵达1.19亿吨时，昔时还净入口钢材124万吨，若是按此比例盘算，相当于2023年我国生产10.19亿吨粗钢的同时，还净入口了1000万吨以上的钢材。这充分反应了美国在其经济增恒久间对钢材的重大需求，以及在实验反推销及关税壁垒时，其海内需求能够有用支持该国钢铁的生产而不至于爆发较大的供需矛盾。正是在美国�；ふ叩母稍は�，美国钢铁工业粗钢产量得以在峰值区间超长时间延续。美国钢铁工业这种“以延伸粗钢峰值区间减缓粗钢产量峰值后的强烈震荡”的做法，大大增强了美国钢铁行业的“抗衰阻尼”。

第三，“大浪淘沙”下的有用整合增强了钢铁企业市场竞争能力。19世纪70年月，美国在五大湖周围集中了近千家钢铁企业。作为近现代美国钢铁工业的涤讪人安德鲁·卡内基，1901年，在其时美国的支持下，使用资源实力，以卡内基钢铁公司为基础，整合了几十家钢铁企业，建设了美国钢铁公司（US STEEL）。美国钢铁公司是美国钢铁跨国企业，一度占有了美国粗钢产量的65%，产品笼罩绝大部分钢铁品种。阻止现在，美国钢铁公司依旧是美国钢铁市场和钢铁质料市场的寡头之一。

恒久以来，美国通过资源的实力，推动其海内钢铁企业合并与吞并重组，一直欺压落伍产能或小规模产能退出市场，从而逐渐形成其海内钢铁行业的寡头竞争名堂。各寡头企业在局部细分市场形成高度集中的份额，阻止了同质、强烈竞争，一直牢靠和增强了美国钢铁企业加入国际竞争的能力。经由多年多次的吞并重组，现在美国钢铁行业已经形成了以美国钢铁公司（US Steel）、纽科钢铁公司（Nucor）、克利夫兰-克里夫斯公司（Cleveland-Cliffs）、钢动态公司（Steel Dynamics）、安赛乐米塔尔（美国）（Accelor MIttal USA）公司等少数企业为龙头的寡头垄断名堂。2023年，上述5家企业的粗钢合计产量约7500万吨，占昔时美国粗钢总产量（8140万吨）的92%以上。经由多年的“大浪淘沙”，美国钢铁行业用了百余年时间，有用培植和培育了具备足够市场竞争能力的寡头企业，继而优化了美国海内钢铁市场的竞争秩序，包管了美国在其生长的各个时期经济所需的钢材供应。

第四，先进治理体制叠加先进的信息科技水平确保美国钢铁行业坚持竞争力。在美国钢铁工业早期生长阶段，美国从英国大宗引进其时处于先进水平的炼焦手艺、热风炉、平炉炼钢以及型材、涂镀工艺，并以其为基础加以生长、立异，使其粗钢产量一举逾越英国居全球首位。上世纪中叶，陪同着天下首台盘算机的爆发和盘算机以致互联网的降生，美国将其在电子、信息、科技上的优势应用于钢铁行业。手艺先进在支持美国完成工业化的同时，也支持了美国钢铁工业平稳完成峰值运行。美国“钢铁大王”安德鲁·卡内基是在钢铁加工中充分使用新手艺打造规模经济优势的企业家。也正是新手艺的应用才使美国钢铁公司（US STEEL）一度成为天下工业公司。虽然美国一度将经济生长的重点由钢铁行业转向高新手艺、效劳等其他工业，但其勉励海内钢铁企业举行手艺刷新升级、勉励科技研发的宗旨从未改变，尤其是近年来，在“制造业回国”的呼声中，美国海内对钢铁行业的关注度再次提升。正是源于对立异和手艺研发的高度重视，美国钢铁行业才得以在生长的差别时期都获得足够的行业竞争力和国际市场话语权。

对我国钢铁生长的启示

综合以上剖析，美国应该是现在全球寥寥可数的度过粗钢峰值区。美国160余年的近现代钢铁工业生长历程为刚刚进入粗钢产量峰值区间，并正大踏步迈向高质量生长的我国钢铁工业提供了主要的启示。

一是在钢铁行业差别生长阶段的针对性政策是行业康健生长的主要包管。钢铁行业是经济生长的基石。纵观人类近现代生长史，天下上没有一个时期、可以脱离钢铁工业而屹立于天下之林。虽然美国在某些时段也越发看重其他行业对其经济的刊行动用，但其对钢铁行业的关注度从未降低，在差别历史生长阶段都提供了要害且须要的�；�。昔日美国“钢都”底特律已显破败，而美国钢铁工业依然“矍铄”。应该说，美国钢铁行业自登上全球粗钢产量首位至今的近140年尤其是在粗钢产量达峰后的50余年时间内“毫无衰退”的主要缘故原由，在于美国针对性政策干预。对我国而言，应在粗钢产量刚刚达峰和钢铁工业迈向高质量生长之际，制订基于层面的、统一的、恒久合理的工业政策和详尽周密的市场监测系统。一旦钢铁行业受到市场滋扰和攻击，迅速做出反应，接纳须要的严酷的�；げ椒�，确保钢铁行业恒久康健生长。

二是有用吞并重组是提高行业集中度和规模效应的一定途径。从美国钢铁行业的生长情形并参考日本等其他数据可以看出，在完成工业化的蓬勃资笔器义，其海内排名前3位或者前5位钢铁企业的粗钢产量占比极高，行业形成极高的寡头垄断名堂，一定水平上有利于行业的规�；ず筒畋鸹被�，提高企业在全球整体市场的竞争能力。反观我国钢铁行业的竞争名堂，即便已经拥有宝武这样年产粗钢1.3亿吨以上的国际巨无霸型钢铁企业，但列入钢协统计的重点国有钢铁企业的粗钢产量仅占天下总量的缺乏四成；列入天下钢协2023年全球TOP10的钢铁企业中，我国企业占有了六席，而这6家钢铁企业的粗钢产量之和只占2023年我国粗钢产量的33%。“群雄逐鹿”的竞争名堂并倒运于我国钢铁行业进入产量峰值区间后的康健生长，“各自为政”的生长思绪难以在面临严肃市场问题时统一行动。因此，建议思量设立须要的钢铁行业吞并重组生长资金，通过有吸引力的政策，勉励钢铁企业横向重组和工业链企业纵向吞并，鼎力大举提高我国钢铁行业集中度，增强企业竞争力。

三是一连的科研投入和手艺刷新是提高行业企业市场竞争力的要害之举。科学手艺是生产力。放眼全球蓬勃国的钢铁企业，无一不是行业先进手艺、治理立异的领跑者。德国的蒂森克虏伯、意大利的达涅利、日本的新日铁铸金、总部设在比利时的安赛乐米塔尔，无一不是钢铁行业某一领域的领武士物。虽然近年来我国钢铁行业通过引进、吸收及改良、立异，科技水平和生产手艺有了长足的前进，但在钢铁行业的某些领域，如某些高端精品钢、特殊用途钢的冶炼工艺等方面，我国的手艺和装备水平依然落伍蓬勃国“一个或多个身位”。因此，作为全球粗钢生产国，我们更需要居安思危、未雨绸缪。建议我家相关部分建设适合我国国情的钢铁工业科技生长资金，以生长钢铁行业新质生产力为契机，全力加速工业结构优化调解，增强手艺研发与立异，起劲加入和顺应因手艺立异带来的企业谋划厘革，包管我国钢铁企业市场竞争能力的可一连提升。

四是粗钢产量峰值区“道阻且长”，必需充分准备、久久为功。美国自粗钢产量达峰至度过产量峰值区间的一连时间（1973年—2016年）凌驾40年，而自美国逾越英国成为全球粗钢生产国至度过峰值区间的时间（1886年—2016年）更长，为140年�；谝陨侠碛�，可以推断，在未来至2050年以致更长一段时间内，我国粗钢产量都将坚持绝高水平。在此时代，我国还碰面临“双碳”和其他不可展望因素的影响。同时，我国海内经济的高质量转型生长也将改变原有经济生长“三驾马车”对钢材需求的名堂，供需矛盾将愈发严重。我国跨越粗钢产量峰值区间“道阻且长”，因此，建议相关治理部分必需做良久远妄想、久久为功，确保我国钢铁行业未来恒久高质量生长。

钢铁工业在经济生长、方面依然施展着不可替换的作用。从现在来看，我国粗钢产量尚处于峰值区间，但这绝不料味着我国钢铁行业生长。相反，我们有理由信托，在科技支持下的我国钢铁工业将依然生气蓬勃，对钢铁行业的调解必需从多方面、多角度入手，通过生长新质生产力，确保我国钢铁企业在钢铁工业高质量生长的新征程上取得越发精彩的效果。

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